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  • 騎手待遇不一樣!高溫津貼的“綠蔭”如何覆蓋外賣小哥?
  • 作者:管理员 发布日期:2022-09-01点击率:
  •   高溫津貼的“綠蔭”如何覆蓋外賣小哥? 有關專家建議,激勵舉措不能替代法定津貼,在極端高溫天氣,應優化派單機制降低騎手工作強度

      6月中旬以來,我國迎來今年範圍最大、強度最高的高溫天氣。近年來,除了戶外勞動者等群體之外,外賣小哥、快遞小哥等新就業形態勞動者,以及防疫一線人員等也面臨著高溫“烤”驗。高溫津貼、防暑降溫措施的“綠蔭”如何更好地覆蓋這些新群體?高溫津貼的發放標準、發放時段,高溫勞動保護用品如何與時俱進,適應新情況,滿足勞動者的新需求?本版推出系列報道《讓高溫勞動保護更好呵護勞動者》,聚焦高溫勞動保護面臨的新群體、新現象、新問題,探索與時俱進改善、加強對高溫下勞動者的保護。敬請關注。——編者

      連日來,全國多地開啟“火爐”模式,跑在路上的外賣小哥備受“烤”驗。特別是午間高溫時段正值用餐高峰,他們不得不頂著烈日“奔跑”。

      根據《防暑降溫措施管理辦法》規定,用人單位安排勞動者在35攝氏度以上高溫天氣從事室外露天作業的,應當向勞動者發放高溫津貼,並納入工資總額。那麼,外賣小哥們能收到這筆津貼嗎?

      記者採訪發現,由於外賣騎手屬於新就業形態勞動者,分為專送、眾包等多種用工形式,與平臺簽約的專送騎手高溫權益落實情況相對較好,但眾包的靈活就業兼職騎手情況則較為複雜。

      6月24日下午2點,北京氣溫高達36攝氏度。毛巾、冰袖、長褲……記者在北京市東城區一家美食廣場門口看到,前來取餐的外賣員都“全副武裝”。等餐間隙,外賣騎手孫謙摘下頭盔抹了把臉上的汗,他的T恤上已經能看到汗漬,臉也被曬得黑紅。

      根據北京市相關規定,露天作業人員的高溫津貼發放標準為每月不低於180元,時段為6月~9月。不過,記者詢問了北京多家平臺的10余位騎手,他們都“沒聽説過高溫津貼”。

      孫謙説,6月以來,平臺會不定時每單補貼0.5元配送費。記者在他的接單界面看到,近兩日,他一共送了120多單,有8單收到天氣補貼,多是在中午高溫時段。

      採訪中,記者了解到,一些地方的外賣平臺代理商會為簽約騎手發放高溫津貼,眾包騎手大多沒有。

      浙江衢州的外賣騎手張勉告訴記者,當地外賣平臺代理商會為簽約騎手發放高溫津貼,標準為7月~9月每天6元,眾包騎手不享受這項待遇。目前,浙江省的室外高溫津貼標準為每月300元,發放時段為6月~9月。

      廣東東莞的外賣小哥杜陽此前是平臺簽約的專送騎手,一般整個夏季,他能收到約400元高溫津貼。目前,廣東高溫津貼的發放標準為每月300元或每天13.8元。

      今年,杜陽轉做眾包騎手後,就沒有高溫津貼了。他表示,偶爾會有“天氣關懷”,“大風、下雨、酷暑,有時每單有0.5元~2元不等的補貼”。

      一家外賣平臺的相關負責人告訴記者,整體看,外賣騎手的高溫津貼發放情況比較複雜,平臺也在探索中。目前,在一些地方,無論專送還是眾包,都會根據天氣情況和單數,對騎手按單補貼,在一些騎手隊伍相對固定的區域,代理商會根據站點情況直接把津貼發放到簽約騎手的工資卡裏。

      採訪中,記者發現,平臺站點會為外賣騎手發放冰袖、魔術汗巾、西瓜等清涼物資,站點的藥箱裏也“上新”了止瀉類、防暑類功能藥品。

      為了避免高溫天氣下,派單難的情況出現,一些平臺代理商會在高溫時段推出各類夏季衝單鼓勵活動,依據線上時間、出勤天數、累計單量設置階梯式獎勵,調動騎手跑單積極性。

      張勉告訴記者,他所在的站點一般在每年7月啟動“夏季戰役”,為期3個月。從去年的情況看,活動獎勵分為3檔:完成1000單,每單獎勵0.1元;完成1500單,每單獎勵0.2元;完成2100單以上,每單獎勵0.3元。

      這意味著,如果拿滿夏季衝單獎勵,張勉能在這3個月領到600元以上的獎勵金。不過,想要拿到衝單獎勵,還有兩項前置條件:每月出勤滿27天,每天線上不少於8小時。

      張勉表示,衝單獎勵是平臺代理商自己出資設置的,“就算在同一個地方,每個站點的活動規則也不一樣”。

      “北京的衝單活動是按騎手類型設置的。”孫謙告訴記者,眾包騎手又分為樂跑、暢跑和同城3種,去年專送推出的是周積分活動。

      據他介紹,衝單活動持續8周,只針對中午11點到下午1點半。系統會根據往年同一時段的平臺單量,靈活調整各星期單量要求和分值。“滿分是3000多元,但大部分人只能拿到幾百元。”

      “午高峰單子最多,也最熱,在大太陽底下騎車,身上經常長痱子 。”儘管如此,為了獲得更多獎勵,孫謙還是選擇在午高峰拼一把,“我隨身帶著風油精,有時實在頂不住,下午就回家休息”。

      根據政策規定,高溫津貼是對勞動者在高溫條件下額外勞動消耗的工資性補償。那麼,天氣補貼、衝單獎勵能替代高溫津貼嗎?

      北京拙樸律師事務所創始合夥人謝燕平表示,企業必須按照當地規定及時足額發放高溫津貼,可以高於地方標準執行,但不得以其他方式抵充,或是用有條件的激勵措施替代法定津貼。但是,謝燕平強調説,應該鼓勵企業在高溫津貼的勞動基準之上,給予勞動者靈活獎勵。

      “外賣小哥能否拿到高溫津貼,取決於其勞動關係歸屬。”華東政法大學經濟法學院副教授李淩雲分析稱,如果騎手與平臺或外包公司存在勞動關係,那發放高溫津貼就是用人單位的法定義務。

      李淩雲建議,將勞動基準的適用範疇擴大,不再拘泥于對勞動關係的認定,也不再區分傳統和新型勞動關係,讓外賣員群體都可以享有高溫津貼。目前,國家已經將基本勞動標準法列入立法計劃。

      “外賣員、快遞小哥等新就業形態勞動者多為計件付酬,因此比較合理的做法,是在每一單的單價中包含高溫津貼。”李淩雲分析説,可以先確定合理的勞動定額,然後參考當地高溫津貼標準,計算出每一單應該包含的高溫津貼,也可以通過集體協商來確定行業的高溫津貼標準。

      “高溫津貼只是對勞動者的經濟補償,企業還要採取防暑降溫措施,改善外賣員的工作環境。”謝燕平表示,一方面,要為騎手提供愛心驛站等休息場所,發放解暑用品,另一方面,在極端高溫天氣,應優化派單機制,合理調配人手,降低騎手工作強度 ,並適當提高工資報酬,切莫濫用激勵機制,損害勞動者的合法權益。

      一家外賣平臺相關負責人告訴記者,在演算法方面,將會充分考慮把特殊天氣因素納入整體規則系統中,合理調配運力。從承擔社會責任和兜底責任來看,平臺也會督促服務站點拿出實際舉措保障騎手安全和身體健康。“如何合理進行高溫津貼發放,我們也在探索,期待一起推動出臺合理、精細、科學、符合實際的辦法,避免一刀切。”(部分受訪者為化名)